Группа ВИС продолжает срывать сроки строительства в Новосибирске
Минздрав Новосибирской области взыскал 86 млн рублей с группы компаний «ВИС» за срыв сроков сдачи городской поликлиники №2. Такое решение принял суд, оно устояло в апелляционной инстанции. Все ссылки на то, что задержка вызвана внешними проблемами, оказались несостоятельными.
Строительством занималась «Седьмая концессионная компания» (СКК) группы. В суде ответчик настаивал, что причиной срыва сроков стало несвоевременное подведение инженерных сетей и энергетических ресурсов к границам эксплуатационной ответственности, а также несвоевременное выполнение мер по обеспечению транспортной доступности. Т.е. компания пыталась переложить проблему на третьих лиц, в частности, на муниципальные власти. Только не на себя.
Бенефициарами ГК «ВИС» называют олигархов Дмитрия Доева и Игоря Снегурова. Поднявшись на заказах от «Газпрома», они стали заходить в регионы с концессионными проектами крупных строек - вероятно, при поддержке тех же газпромовских чиновников.
Однако, во многих случаях срывали свои обязательства, находя для этого самые разные поводы. Что касается Новосибирской области - регион стал, пожалуй, главным «заложником» ГЧП-соглашений с холдингом, о чем мы еще расскажем подробней.
Самой же скандальной стала как раз концессия на строительство городских поликлиник в Новосибирске. Всего предполагалось построить семь учреждений - на улицах Татьяны Снежиной, Пролетарской, Краснодарской, Степной, Виктора Уса, Ереванской и на площади Райсовета. Общий объем - 6,5 тыс. пациентов в смену, что стало бы большим подспорьем для здравоохранения всей областной столицы.
В изначальном варианте, предусмотренным еще в 2019 году - на старте проекта, общий объем вложений предусматривался на уровне 7,4 млрд рублей. Впоследствии регион должен был вернуть концессионеру более 13 млрд рублей. Однако, впоследствии цена строительства выросла почти до 20 млрд рублей (данные на 2024 год). Судя по всему, проект оказался провалом и для инвестора, и для заключившего с ним соглашение региона.
Хотя сам ВИС, разумеется, трудится не на свои кровные, а на заемные средства. Неудивительно, что кредитором оказался «Газпромбанк», который раньше многократно контрактовал структуры ВИС для строительства своих объектов. «Седьмая концессионная компания» принадлежит ООО «Вис Социнфра», и все 100% ее долей заложены именно в «Газпромбанке».
Однако, главная проблема с этой концессией даже не деньги, а то, что никаких обещанных 7 поликлиник город пока не получил. По изначальному соглашению, все они должны были быть сданы в 2022 году. Но на текущий момент готовы лишь два учреждения - поликлиники №7 и №2. Судебные разбирательства, в результате которых Минздраву удалось отсудить 86 млн рублей проходили относительно поликлиники №2.
Когда будут готовы остальные - люди уже боятся даже предполагать. В ВИСе постоянно сдвигают сроки. Еще в 2023 году в холдинге утверждали, что те самые №7 и №2 готовы на 100% - осталось еще чуть-чуть. Однако, все необходимые заключения Госстройнадзора они получили только в 2024 году.
Похоже, на Снегурова и Доева (последний - председатель Совета директоров холдинга) не действует даже Прокуратура. В 2023 году она выдала https://www.kommersant.ru/doc/6111014 СКК предостережение в связи с отставанием от графика при строительстве поликлиник. А через несколько месяцев выявила нарушения градостроительного и бюджетного законодательства при проведении работ по возведению на улицах Татьяны Снежиной и Пролетарской.
Удивительно, как только власти в лице губернатора Андрея Травникова и его команды не расторгли соглашение еще в 2022 году, когда стало ясно, что ВИС «провалился». О том, что контракты могут быть расторгнуты, всерьез заговорили только летом 2024 года - после окончательной сдачи поликлиники №7. Однако, через месяц положительное заключение Госстройнадзора получила поликлиника №2 - видимо, это подарило властям надежду, что объекты все-таки будут закончены.
Ключевой вопрос - когда? Ведь очевидно, что многие жители Новосибирска, нуждающиеся в услугах этих поликлиник, теряют здоровье, ездят в другие районы и даже города, а то и могут банально не дожить.
ВИС – катастрофа для Новосибирска
Как говорилось, концессии с ВИС стали катастрофой для всей новосибирской области. Да, одними поликлиниками дело, как известно, не ограничилось.
Настоящим кошмаром для Новосибирской области стала концессия с компанией «Экология-Новосибирск» (ГК «ВИС») на строительство мусоросортировочных комплексов в районе сел Раздольное и Верх-Тула. Стоимость - 6,5 млрд рублей, срок - 40 лет.
Но в 2017 году концессия была заморожена, ее условия пересмотрены специально созданной при облправительстве рабочей группой. Срок концессии был сокращен до 25 лет, гарантированный концессионеру объем ТКО - с 800 до 728 тыс. т в год, объем инвестиций - до 4,3 млрд руб.
Кроме того, было решено заменить площадку в Раздольном, которая не устроила общественников. Проект допсоглашения, учитывающий эти условия, был направлен в УФАС. В декабре 2022 года стало известно, что Служба не согласовала предлагаемые в проект изменения.
Еще один грандиозный и крайне скандальный проект - строительство четвертого моста через Обь. «Благодаря» качеству и скорости работы ВИСа, Новосибирск который год регулярно стоит в пробках. А ведь сдать инфраструктурный объект должны были в том же году, что и поликлиники - 2022-м.
Концессия на строительство и эксплуатацию моста через Обь была подписана в декабре 2017 года - со стороны ВИС выступило ООО «Сибирская концессионная компания». Строительство моста реализуется с участием средств федерального и регионального бюджетов. В 2021 году сообщалось, что общие вложения в проект должны составить 43,5 млрд рублей. Срок действия концессионного соглашения - 2024 год.
Срок сдачи неоднократно продлевали. Сначала - на 2023 год, затем дальше «вправо». В 2024 году срок его вновь перенесли - до 6 декабря 2025 года. Соответствующее постановление подписал глава региона Андрей Травников. В документе говорится, что концедент будет обязан выплатить компенсацию за нарушение «исполнения обязательства по вводу в эксплуатацию объекта».
При этом важны не только сроки, но и то, как качественно возводится объект. Еще в 2021 году депутат новосибирского Горсовета Александр Бурмистров публично обвинил группу «ВИС» в нарушении технологии строительства, замене качественных стройматериалов на дешевые аналоги, в срыве сроков строительства. После этого против Бурмистрова началась целая кампания в медиа и соцсетях - его буквально затравили. Есть вероятность, что за этими действиями могли стоять как раз неблагополучные концессионеры. А мост - и ныне там в незаконченном виде.
По словам Бурмистрова, на одних только строительных материалах ВИС мог сэкономить полмиллиарда рублей. Однако, никакого расследования по его заявлениям так и не проводилось - видимо, очень неудобная тема. В том числе, и для областных властей.
По старой недоброй традиции ВИС пытался переложить проблемы с больной головы на здоровую. В числе причин задержек указывались ошибки в проектной документации, нарушение концедентом (властями региона) сроков работ по переустройству коллектора, а также заморозка из-за требования дополнительной документацией 3,3 млрд рублей, выделенных на проект. Однако, в команде Травникова опровергли это - свои обязательства они выполняют, а вопрос по обязательствам концессионера будет рассматривать суд.
Есть дела поважнее
А в это время бенефициары ВИСа Снегуров и Доев должны жить полной жизнью. Например, несколько лет назад Дмитрий Доев через компанию СП компании «Селигдер» и «Ростеха» зашел в проект по освоению золотоносного месторождения Кючус. Лицензию на его разработку партнеры выкупили за 7,7 млрд рублей. Уж не на средства ли «Газпромбанка» были сделаны эти приобретения?
Как ранее писал УтроNews, несмотря на все провалы, претензии заказчиков и суды, структуры холдинга продолжают получать новые контракты и бюджетные деньги. А оседать они могут в таких замечательных местах, как британский виргинский офшор INVESTMENTS LIMITED, в бенефициарах которого ранее светился некий IGOR SNEGUROV.
Надо полагать, туда же - на острова, отправятся и средства, полученные ВИСом от правительства Новосибирской области после строительства поликлиник, а также от автолюбителей, которые заплатят за проезд по четвертому мосту через Обь. Если эти проекты вообще когда-то достроят.
Распечатать